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城市堵点的出路在哪儿北京酝酿治堵新措施收

2019-01-14 08:20:34来源:励志吧0次阅读

  城市“堵点”的出路在哪儿?北京酝酿治堵新措施

  中国山东讯北京市委十届八次全会11月29日至30日召开。市委书记刘淇在谈及创造性地做好当前各项工作时,强调的五项工作的第二条,即是要着力加强城市管理。抓紧出台、抓紧落实治理交通拥堵方案,使治理交通的措施尽快见效。

  《财经国家周刊》2010年第24期封面文章《拯救堵城》,详细地分析了中国大城市交通拥堵的成因、危害,并率先报道北京市正在酝酿出台治堵新措施的消息后,引起了社会的广泛热议。

  堵城的结局会怎样?堵城未来的出路又在哪里?如何为城市堵点找到治标又治本的解决之道?《财经国家周刊》跟踪采访,对各方热辩中的堵点进行梳理,以期为各大城市急迫出台的治堵方案,提供一些理性的思考。

  或许,国家正在积极规划建设中的综合交通运输体系建设,将为城市治堵,找到更多综合性的解决措施。

  堵点一:公交优先与路权重组

  争议

  中国大城市正处小汽车交通时代,今后必须进入公交优先时代。北京公安交通管理局原副局长、长安大学教授段里仁认为,堵城的根本出路是发展公共交通。

  浙江省交通科学研究所研究员许云飞则认为,对快速公交等公交方式,要因地制宜使用,对本来道路资源不宽裕的道路,如果给快速公交一个专用道,就会使其他车辆苦不堪言。

  高效活性炭 随机采访的多数机动车驾驶员也表示,开辟公交专用道,其他车辆的道路使用空间必然受到限制。而地铁、公交车大部分时间拥挤不堪,人们不愿选择这些交通方式出行。如果再大量开辟公交专用车道,只会让出行更加困难。

  由北京市交通发展研究中心编写的《2010年北京市交通运行报告》披露,截至2009年年底,北京市已经建立了世界上的路面公交系统,并且在不断优化调整公交线路。

  即便如此,北京市仍然满足不了乘客对乘坐公交出行的优质、高效的服务需求。不仅仅是普通的公交线路,行驶在专用道上的快速公交,由于存在其他车辆占道行驶等问题,也没能给市民的出行带来畅通和效率。

  出路

  a路权重组

  确保公交优先重要的措施是:对行驶在城市道路上的各种车辆的路权进行重组。让公交车拥有优先路权。并在此基础上,全面提升公交服务。段里仁说,保障公交优先的的城市路权分配顺序依次是:公交车、自行车、行人、出租车,才是小汽车。公交车道可以让校车、班车行驶,但必须严格限制其他非公交车行驶。

  段里仁考察过新加坡、荷兰等多个国家的城市公交系统,借鉴这些城市的经验,他建议,单向只有2个车道的道路,就可以将其中1个设为公交车道;单向4车道的道路,甚至可以开辟出2到3个车道,作为公交车道。

  南京城市与交通规划设计问问自己研究院院长杨涛也主张,首先是路权优先,让公交车拥有专用车道,行驶比小汽车通畅,这样才能吸引更多的人坐公交车。其次,要加强公交络的建设,对轨道交通、快速公交、干线及支线公交进行优化,让市民换乘无忧;第三,要实现公交系统服务的信息化。

  b四色交通

  对此,段里仁建议

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,内地城市可以学习中国香港、巴西库里蒂巴等,建立一套选择性很强的柔性公交系统,这种公交系统基本分为四个层次,可以用四种颜色代表:种是干线公交,大站快车,满足城市功能区之间的公交需求;第二种是放射线公交,从城市中心区延伸到城郊,车站间距小于干线公交,方便人们就近上下车;第三种是连接区域的公交,一般行驶于次干道,以环行为主没有了理解;第四是边缘性的支线公交,可以采用小型公交车,开到胡同路口或小区门口。同时鼓励发展校车、单位班车。

  北京市公交集团一位工作人员介绍,公交系统一般按照出行者的交通需求,规划设置公交线路。现阶段他们优化线路的原则是市区减少重复、边缘增加覆盖,并优先设置连接城市办公区与新城生活区、地铁站通往周边小区线路的公交线。这位工作人员评价,四色公交的方式,有助于他们提升运力,更合理地设置公交线路。

  c公共自行车体系

  北京交通大学综合交通研究中心主任毛保华注意到,北京市民从小区到公交或地铁站,往往需要走15分钟左右。他建议建立一套公共自行车体系,刷一卡通就可以存取车,免费或低价使用,连接水晶扣小区和公交或地铁站,以此方式解决一公里的问题。

  d港湾式换乘

  段里仁建议,可以考虑建设更多港湾式的交通枢纽,实现不同交通方式车站的一体化,这种枢纽既不影响主路上的车辆通行,又可以实现在同一个车站内,换乘不同交通方式。在没有建设交通枢纽的地方,乘客到近车站的换乘距离也不应该超过500米。

  e信息化车站

  北京的公交车站硬件设施较好,但动态信息很少。段里仁介绍,在日本东京、意大利米兰等城市,公交车内安装了gps定位系统,在车站则设立实时播报信息的电子显示屏,告诉等车者大约天道无亲还有多少分钟公交车可以进站。中国城市的公交系统也可以借鉴这种方式。

  难点

  毛保华表示,出台保障公交路权的政策措施难度较大。因为改变现有政策,必然会影响一部分人的利益,这些人的反对意见,却有可能影响政府决策。而且如果私人小汽车的使用量抑制下来后,公共交通系统的服务不能立刻跟上,必然会引起公众的抱怨,这些都是出台相关政策的难点。

  段里仁介绍,按照规划,2015年北京市轨道交通线路将达19条,运营里程561公里,到时候北京的轨道交通运力将得到大幅度提升。可以随着轨道交通运力的提升,逐步扩大公交车的路权,实现上述目标。

  段里仁称,世界上很多发达国家的城市,主城区都限制小汽车行驶,北京的四环以内的主城区,只要多开辟公交专用道,并保障公交车的专有路权,就不会再堵车。北京市正考虑实行的单双号限行或征收拥堵费等措施,都是不治本的办法,而且有可能带来负面效应,实现蛋糕盒定做公交扩权,道路畅通了,这些措施将不会再是决策者的选项。

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